国际识局:三国声明将生效!承认巴勒斯坦国成“大势所趋”?
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中新网5月28日电 (记者 管娜 陈天浩)“西班牙承认巴勒斯坦国的决定,将于5月28日生效。这是我们与爱尔兰和挪威这样的欧洲伙伴共同做出的决定。”
这是西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯日前与巴勒斯坦总理穆罕默德·穆斯塔法会谈后的表态。
当地时间5月22日,挪威、西班牙和爱尔兰分别宣布承认巴勒斯坦国。发表声明当天,挪威、西班牙、爱尔兰方面都不约而同地提到了一个词:和平。“至少在外交层面上,2024年5月很可能作为相当成功的月份载入巴勒斯坦史册。”德国媒体评论道。
专家分析指出,在此背景下,应当会有越来越多的国家愿意承认巴勒斯坦国,有助于推动更多国家接受解决巴以冲突的“两国方案”,营造有利于巴以谈判的氛围。
承认巴勒斯坦国是“大势所趋”?
在宣布承认巴勒斯坦国当天,西班牙首相桑切斯说:“我希望我们承认(巴勒斯坦国)的决定和这么做的理由,能推动其他西方国家走上这条道路”。爱尔兰总理哈里斯也表示,“我有信心,未来几周将有更多国家,与我们一起迈出这重要的一步。”
资料图为西班牙首相桑切斯。欧洲三国的决定,会带动其他国家,产生连锁效应吗?
在接受中新网采访时,复旦大学中东研究中心研究员邹志强表示,欧洲三国的决定,有助于推动更多欧洲国家承认巴勒斯坦国,这是“大势所趋”。在他看来,背景原因及条件有三。
第一,巴以冲突延宕至今,国际社会不希望看到巴以问题及其产生的严重后果一直持续下去。
第二,以色列不愿让步,继续在加沙开展军事行动,导致其国际形象恶化,其立场在国际上遭到“孤立”。
第三,联合国大会5月通过了涉巴勒斯坦决议,有助于国际社会形成共识,即有更多国家愿意承认巴勒斯坦国,有更多国家接受“两国方案”。
浙江外国语学院教授、环地中海研究院院长马晓霖在接受中新网采访时也表示,“越来越多的国家,包括欧洲国家,承认巴勒斯坦国,这是个大趋势。”
这一趋势,具体意味着什么?
马晓霖指出,“这说明,巴勒斯坦在全世界范围内得到了广泛的同情和支持。”在他看来,巴以问题已经到了必须要解决的地步。
邹志强认为,这一趋势显示出,“‘两国方案’获得了更多的国际支持和生命力”。另外,“国际社会对于以色列的压力越来越有形,可能会对巴以问题产生更大影响”。
不约而同提到“和平”
在宣布承认巴勒斯坦国当天,挪威、西班牙、爱尔兰方面都不约而同地提到了一个词:和平。
挪威外交大臣艾德表示,挪威希望承认巴勒斯坦国的决定,能够鼓励巴以双方重启和平谈判。
西班牙首相桑切斯说,西班牙作出这一决定只为“和平与正义”。
爱尔兰总理哈里斯称,承认巴勒斯坦国将有助于中东的和平与和解,这是以色列、巴勒斯坦及其人民实现和平与安全的唯一可靠途径。
当地时间5月6日,以色列空袭加沙地带拉法以东,烟雾升起。美国有线电视新闻网(CNN)称,爱尔兰、西班牙和挪威领导人认为,承认巴勒斯坦国是中东地区迈向和平的“重要一步”。他们都强调了巴勒斯坦的国家地位在落实“两国方案”中的关键作用。
“欧洲三国承认巴勒斯坦国,虽然不会从根本上改变中东地区的格局,但是会给中东地区其他国家带来压力,以色列首当其冲。”马晓霖分析道。
邹志强也表示,挪威等国家的举动从外围对以色列造成压力,有助于推动巴以之间尽快和谈,也为推动“两国方案”落地,进一步营造谈判的有利环境。
同时,“巴勒斯坦方面得到了更大的国际支持,在与以色列的谈判中,有利于增强其地位和话语权。”邹志强说。
美国的“主导权”在削弱?
根据巴勒斯坦民族权力机构的数据,此前全球已有一百多个国家承认巴勒斯坦国。
资料图:当地时间2015年9月30日,巴勒斯坦国旗在位于美国纽约的联合国总部前徐徐升起。但有分析指出,与美国和以色列合作多、关系近的大多数欧洲国家目前仍“按兵不动”,巴勒斯坦国要获得欧洲国家的普遍承认,还面临不少困难。
1988年,巴勒斯坦解放组织宣布巴勒斯坦建国。多年来,巴勒斯坦建国进程屡屡受到以美国和以色列为首的部分国家阻挠。
邹志强指出,美国偏袒以色列,是影响巴勒斯坦建国进程的主要阻碍之一。“但巴勒斯坦要真正成为一个事实上的主权国家,还是要找到与以色列和平共处的方法。”
马晓霖认为,“不管国际社会压力多大,如果不对以色列造成实质性伤害,以方就不会在巴勒斯坦建国问题上‘开绿灯’”。巴方若此时获得与以方同等的国际法地位,以色列“就会变得非常被动。”
美国《政治报》网站指出,就欧洲三国宣布承认巴勒斯坦国一事,美国政府“并不高兴”。美国国家安全委员会一位发言人说,美国总统拜登支持“两国方案”,但巴勒斯坦建国应通过谈判实现,而不是“单方面承认”。
不过,英国《卫报》指出,越来越多欧洲国家承认巴勒斯坦国的趋势表明,美国对巴以和平进程的“主导权”正在削弱。
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